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西安市疫情期間企業優惠政策
 來源: 52wenku 52文庫點擊: 727 日期:2020-03-17 



西安市疫情期間企業優惠政策

疫情防控期間,西安市陸續出臺了很多企業優惠政策,特總結如下,具體可以咨詢西安市人社局、財政局等主管部門:

1.企業一次性吸納就業補助。當年新招錄員工≥100人,且簽訂一年以上勞動合同,并依法參加社會保險。補貼標準:100人及以上的、300人及以上的、500人及以上的,分別按照2000元/人、2500元/人、3000元/人的標準給予一次性吸納就業補助!緛碓矗何靼彩腥松缇 西安市財政局《關于印發西安市應對新冠肺炎疫情加強企業用工保障的十條措施的通知》(市人社發〔2020〕3號)】

2.企業新招用員工一次性社會保險補助。新招用員工,且簽訂一年以上勞動合同,并依法參加社會保險。按照新招用人數給予1000元/人的一次性社會保險補助!緛碓矗何靼彩腥松缇 西安市財政局《關于印發西安市應對新冠肺炎疫情加強企業用工保障的十條措施的通知》(市人社發〔2020〕3號)】

3.企業包車補助。復工復產企業,通過包車、包用鐵路列車專門車廂等方式,從外地(西安市行政區劃以外)集體接送所屬員工返回西安市的單次交通費用,從藍田、周至、臨潼、鄠邑、閻良、高陵接送所屬員工往來西安市區的單次交通費用。單輛包車乘坐15人以上的,包車費用全額補助。企業安排的通勤班車不在此范圍!緛碓矗何靼彩腥松缇 西安市財政局《關于印發西安市應對新冠肺炎疫情加強企業用工保障的十條措施的通知》(市人社發〔2020〕3號)】

4.自行返工人員交通補貼。2020年1月25日(含)起,復工復產企業員工自行從外地區(西安市行政區劃以外)返回西安市所產生的公共交通費用。乘坐客運汽車的,按照車票費用給予每人單程全額補貼;乘坐其他公共交通工具返工人員,參照下表標準給予每人單程一次性補貼!緛碓矗何靼彩腥松缇 西安市財政局《關于印發西安市應對新冠肺炎疫情加強企業用工保障的十條措施的通知》(市人社發〔2020〕3號)】

補貼標準:

出發地(省內)

寶雞、銅川、渭南、咸陽

漢中、安康、商洛

延安、榆林

補助標準(元)

30

50

80

出發地

(省外)

河南、寧夏、山西、內蒙、甘肅

河北、安徽、四川、湖北、湖南、青海、山東、江蘇、重慶、北京、天津

江西、上海、浙江、貴州、廣東、云南、廣西

新疆、福建、海南、西藏、遼寧、吉林、黑龍江及港澳臺地區

補助標準(元)

100

200

300

400

5. 創業擔保貸款貼息。加大對受疫情影響個人和企業的創業擔保貸款貼息支持力度。對已發放的個人創業擔保貸款,借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的,可向貸款銀行申請展期還款,展期期限原則上不超過1年,財政部門繼續給予貼息支持!緛碓矗何靼彩腥松缇帧蛾P于建立24小時重點企業用工調度保障機制的通知》】

6. 加快重點項目復工建設。提前兌現先進制造、三個經濟、文化旅游等重點領域扶持政策,對制造業企業的技術改造項目按固定資產投資的2%給予獎勵,最高不超過2000萬元。安排旅游業發展專項資金3億元,用于恢復旅游業發展,對旅游基礎設施及公共服務設施、高品質酒店及民宿建設、精品旅游演藝進行獎補。對世衛組織PHEIC認定期內我市企業自費投保的短期貨物貿易險或出口前附加險,按實繳保費給予不超過30%的補助。對我市企業受疫情影響無法赴境外參展,且于疫情響應期前支付參展費用、發生實際損失的,給予不超過實際支出50%的補助。對當年我市企業實際赴境外參加各類展會,展位費支持比例統一提高到不超過80%。對確因疫情影響不能及時復產履約的外貿企業,指導企業向國家有關部門申請“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不可抗力事實證明”,及時幫助企業最大限度減小損失!緛碓矗骸段靼彩腥嗣裾行獙σ咔榇龠M經濟平穩發展的若干措施(暫行)》(市政發〔2020〕1號)】

7. 支持應急防控物資生產企業。對疫情防控期間生產供應防護類、洗消類和其他類應急防控物資的企業,分別按產品被應急調配和在西安市場的銷售收入(含捐贈物資價值)的20%、10%、5%給予獎補,最高均不超過100萬元。為鼓勵率先復產企業,加大應急防控物資生產,緩解企業資金壓力,可根據企業產能和3個月的預測供應量給予預獎補!緛碓矗何靼彩泄I和信息化局關于印發《關于落實<關于有效應對疫情促進經濟平穩發展的若干措施>促進工業平穩運行的實施細則》(市工信發〔2020〕19號)】

8. 支持應急防控物資生產項目建設。對增產轉產的應急防控物資生產技術改造項目, 3月1日至疫情結束前投產的,按20%給予獎補,最高不超過200萬元!緛碓矗何靼彩泄I和信息化局關于印發《關于落實<關于有效應對疫情促進經濟平穩發展的若干措施>促進工業平穩運行的實施細則》(市工信發〔2020〕19號)】

9. 支持藥品和醫療器具生產企業。對新冠肺炎相關的治療藥品、檢測試劑和醫療器具生產企業,按疫情防控期間相關產品銷售收入的5%給予獎補,最高不超過100萬元!緛碓矗何靼彩泄I和信息化局關于印發《關于落實<關于有效應對疫情促進經濟平穩發展的若干措施>促進工業平穩運行的實施細則》(市工信發〔2020〕19號)】

10. 支持企業加強防疫措施。對疫情期間按要求采取有效防疫措施的未停產和復工復產工業企業,按企業購買防護、消殺和體溫測試等物資(專項用于防疫工作)實際投入的30%給予獎補,最高不超過10萬元!緛碓矗何靼彩泄I和信息化局關于印發《關于落實<關于有效應對疫情促進經濟平穩發展的若干措施>促進工業平穩運行的實施細則》(市工信發〔2020〕19號)】

11. 減免中小企業房租。對承租國有資產類工業園區標準廠房的中小企業,暫定從2月起到疫情結束后2個月免收房租。對租用其他非國有企業標準廠房的,鼓勵經營主體為中小企業適當減免租金,減免比例由雙方協商確定,市級財政按實際減免租金總額的50%給予標準廠房經營主體獎補,最高不超過100萬元!緛碓矗何靼彩泄I和信息化局關于印發《關于落實<關于有效應對疫情促進經濟平穩發展的若干措施>促進工業平穩運行的實施細則》(市工信發〔2020〕19號)】

12. 支持中小企業降低融資成本。對有市場、有訂單、資金緊張的中小企業,在疫情期間新增和存續的銀行流動資金貸款,按不高于人民銀行貸款基準利率的50%給予貼息,貼息期限為2月至疫情結束當月,貼息額最高不超過100萬元!緛碓矗何靼彩泄I和信息化局關于印發《關于落實<關于有效應對疫情促進經濟平穩發展的若干措施>促進工業平穩運行的實施細則》(市工信發〔2020〕19號)】

13. 支持中小企業開拓市場。對中小企業為大型企業或市上重大工程項目建設供應產品的,按年度新增供應(使用)額的2%,分別給予雙方最高不超過200萬元補助!緛碓矗何靼彩泄I和信息化局關于印發《關于落實<關于有效應對疫情促進經濟平穩發展的若干措施>促進工業平穩運行的實施細則》(市工信發〔2020〕19號)】

14.確保疫情防控物資和生活必需品生產。

(一)落實中省疫情防控物資生產相關政策。對疫情防控重點物資保障企業技術改造和產能提升項目給予專項補助。符合條件的中小企業技術改造項目,對其購置的關鍵、核心設備按固定資產投資額的10%給予補助,最高不超過500萬元。對列入國家“專精特新”的企業每戶獎勵50萬元。

(二)分類施策有序恢復企業生產。2020年2月和3月用電用氣價格按現行政策的90%結算。

(三)進一步減輕稅費負擔。落實好國家現行一系列減稅降費政策。對衛生健康部門組織進口的直接用于防控疫情的物資免征關稅;對防控重點保障物資生產企業為擴大產能新購置相關設備允許一次性稅前扣除,可按月申請全額退還增值稅增量留抵稅額;對運輸防控重點物資和提供公共交通運輸、生活服務、郵政快遞收入免征增值稅;對相關防疫藥品和醫療器械免收注冊費;對參與疫情防治工作的醫務人員和防疫工作者按照政府規定標準取得的臨時性工作補助和獎金,免征個人所得稅;醫療衛生機構和物流企業參與疫情防控和運輸防控重點物資的車輛,憑各級應對疫情工作領導小組及應急指揮部有關證明資料,免征2020年度車船稅;對各類應急物資、生活物資、重點生產物資、醫護及防控人員運輸的車輛免征車輛通行費,落實防疫應急運輸車輛綠色通道政策;對旅游、住宿、餐飲、會展、商貿流通、交通運輸、教育培訓、文藝演出、影視劇院等受疫情影響較大的行業企業免征水利建設基金和殘疾人就業保障金。對因疫情導致企業發生重大損失,正常生產經營受到重大影響,繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的可申請減免。

(四)緩繳社會保險費。對受疫情影響面臨暫時性生產經營困難,無力足額繳納社會保險費的企業,可緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費,緩繳期最長6個月。緩繳期間參保職工個人權益不受影響。

(五)強化金融支持。全面落實《財政部、發展改革委、工業和信息化部、人民銀行、審計署關于打贏疫情防控阻擊戰強化疫情防控重點保障企業資金支持的緊急通知》(財金〔2020〕5號)精神,用足用好專項再貸款政策。各銀行機構要壓降成本費率,對受疫情影響還款確有困難的中小企業,通過適當下調貸款利率、完善續貸政策安排、延長還款期限、增加信用貸款和中長期貸款等方式給予支持,特別是批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游、“三農”領域等,金融機構不得隨意抽貸、斷貸、壓貸、罰息,鼓勵各大型銀行對上述企業貸款利率在原水平上下浮10%,確保2020年普惠型小微企業綜合融資成本繼續下降。政府性融資擔保機構對受疫情影響嚴重的小微企業減免擔保費用,其中對單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業收取的擔保費率降至1%以內,對單戶擔保金額500萬元以上的小微企業收取的擔保費率降至1.5%以內。繼續抓好上市公司培育工作,拓寬中小企業直接融資渠道,陜西股權交易中心對受疫情影響較大的存量及新增掛牌公司減免掛牌年費、初始掛牌費。

(六)加大財政補貼力度。對2020年新增的全省疫情防控重點保障企業的專項再貸款,在人民銀行專項再貸款支持金融機構提供優惠利率信貸支持的基礎上,中央財政按企業實際獲得貸款利率的50%進行貼息,省級財政再給予50%的貼息,貼息期限不超過1年。疫情期間,對承租國有資產類經營用房的中小微企業,減免3個月租金。對在疫情期間給予中小企業房租、標準化廠房租金、物業費用減免的縣域工業集中區、小微企業創業創新基地、中小企業特色載體,省級中小企業發展專項資金給予獎補。

(七)支持企業用人穩崗。對在疫情防控期間,堅持不裁員或少裁員的參保企業(不含淘汰落后產能企業、僵尸企業),失業保險費返還比例由上年度實際繳費的50%提高到60%。

(八)強化公共就業服務。密切監測分析高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業情況,鼓勵就近就地就業創業。及時發布用工信息,推行“不見面”網上簡化辦理服務,滿足企業階段性用工需求。支持創業中心建設,按照縣、鎮級創業中心20萬元、10萬元的標準,用于補貼入孵企業房租、水電費等!緛碓矗宏兾魇∪嗣裾蛾P于堅決打贏疫情防控阻擊戰促進經濟平穩健康發展的意見》(陜政發〔2020〕3號)】

15. (一)減免企業房租。對承租國有資產類經營用房的中小微企業,2020年2月免收房租,3—4月房租減半。對在疫情期間給予中小企業房租、標準化廠房租金、物業費用減免的縣域工業集中區、小微企業創業創新基地、中小企業特色載體,省級中小企業發展專項資金給予不超過10萬元的一次性獎補。支持省級以上科技企業孵化器、眾創空間、大學科技園等孵化載體減免在孵企業的辦公、實驗、科研和生產用房的租金,從科技發展專項資金中,按照減免租金的10%給予補助。屬地政府可采取適當方式給予補貼。

(二)實施援企穩崗政策。疫情防控期間,堅持不裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮調查失業率的參保企業(不含淘汰落后產能企業、僵尸企業),失業保險穩崗返還比例由上年度實際繳費的50%提高到60%;符合困難企業穩崗返還條件的,返還標準按6個月的當地月人均失業保險金和上年末失業保險參保人數確定;30人(含)以下小微企業,依法足額繳納失業保險費且裁員率不超過企業職工總數20%的,參照困難企業穩崗返還政策,給予3個月的失業保險金穩崗返還。

(三)加大信貸支持。擴大中小微企業貸款覆蓋面,提高企業“首貸率”和信用貸款占比。確保全年中小企業信貸余額高于上年同期余額,普惠小微貸款同比增速不低于各項貸款同比增速,國有大行普惠小微貸款增速不低于20%。對因疫情出現暫時性經營困難的中小微企業不抽貸、不斷貸、不壓貸,對受疫情影響嚴重的中小微企業到期還款困難的,可予以展期或續貸,適當提高小微企業不良貸款容忍度。

(四)降低融資成本。落實通過LPR(貸款市場報價利率)降低中小企業融資成本,確保實現全省普惠小微企業貸款綜合融資成本較2019年下降50個基點的政策。對受疫情影響、還款確有困難的中小企業,鼓勵各大型銀行在原貸款利率水平上下浮10%。建立省級疫情防控重點中小微企業“白名單”制度,名單內企業貸款利率在中小企業貸款平均利率水平上再降50個基點。對列入全國疫情防控重點保障名單的中小微企業,落實中央財政按企業實際獲得貸款利率的50%進行貼息,省級財政按照人民銀行再貸款利率的50%進行貼息的政策,貼息期限不超過1年。

(五)強化擔保支持。政府性擔保機構對受疫情影響嚴重的中小微企業減免擔保費用,其中對單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業收取的擔保費率降至1%以內,對單戶擔保金額500萬元以上的小微企業收取的擔保費率降至1.5%以內。省再擔保公司對受疫情影響較大行業的擔保項目,取消反擔保要求,降低擔保和再擔保費用。

(六)支持企業技術改造。按照輕重緩急,對疫情防控物資生產企業分為優先支持、重點支持和適當支持三類,分步實施。優先支持已取得生產經營許可證和產品注冊證的項目,2月底前能夠完成技改、達產達效,所生產醫療物資統一由省應對疫情防控領導小組統籌分配的企業,對其凈化系統改造及設備投資給予50%的補助;重點支持3月底前有望完成擴能改造、形成產能,取得相關許可證和產品注冊證的企業,對其凈化系統改造及設備投資給予30%的補助,最高不超過500萬元;適當支持3月底以后完成擴能改造、形成產能,取得相關許可證和產品注冊證的企業,對其凈化系統改造及設備投資給予10%的補助,最高不超過500萬元。

【來源:陜西省人民政府辦公廳《陜西省應對新冠肺炎疫情支持中小微企業穩定健康發展的若干措施》(陜政辦發〔2020〕4號),以上政策自2020年2月16日起實施,文中具體措施有明確期限規定的從其規定,其余有效期至新冠肺炎疫情解除止。國家出臺相關政策,我省遵照執行!
 

16. (一)緩繳社會保險費。對受疫情影響,面臨暫時性生產經營困難,無力足額繳納社會保險費的企業,可緩繳養老保險、失業保險、工傷保險費,緩交期最長6個月。緩繳期間,免收滯納金,不影響參保人員正常享受待遇,不影響個人權益記錄。

(二)加大穩崗扶持力度。對符合條件的參保企業,可返還不少于其上年度實際繳納失業保險費的50%;對中小微企業的裁員標準放寬到不高于上年度全國城鎮調查失業率控制目標;對參保職工30人(含)以下的企業,裁員率放寬到不超過企業職工總數的20%;對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業,符合條件的,返還標準可按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定;對參與疫情防控的重點單位,給予政策傾斜。

(三)加強企業職工培訓。從職業技能提升培訓專賬資金中安排10億元,支持企業開展各類職業培訓。受疫情影響的企業,在確保防疫安全的情況下,停工期、恢復期組織職工參加線上或線下職業培訓的,可按規定納入職業技能提升專賬資金補貼范圍。對組織職工參加職業技能提升培訓的,按規定給予全額補貼。對企業組織新招用人員開展職工崗前培訓的,按照不低于600元/人標準給予補貼;對企業組織開展在崗職工培訓和轉崗轉業培訓的,按照1000—5000元/人標準給予補貼。

(四)優化企業用工服務。對小微企業吸納登記失業半年以上人員、建檔立卡貧困勞動力、因疫情無法返崗農村富余勞動力就業,且簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社會保險的,給予1000元/人一次性吸納就業補助。

(五)維護勞動關系和諧穩定。受疫情影響的企業,可結合自身生產經營特點,實施靈活用工方式和申請特殊工時制度,也可與職工協商一致采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩定工作崗位。延遲復工期間,經與職工協商一致,可按勞動合同規定標準的一定比例約定薪酬。

(六)減免企業房租。對租用市、區政府以及市屬、區屬國有企業持有物業從事生產經營活動,按照政府要求堅持營業或依照防疫規定關閉停業且不裁員、少裁員的非國有企業,暫定從2月份開始免收3個月房租。對承租市區兩級公租房、廉租房、人才住房的非國有企業或家庭(個人),暫定免除3個月房租。積極鼓勵非國有企業業主、個人房東為租戶減免租金、物業管理和其他費用,具體事宜由雙方協商解決。對在疫情期間為承租房屋企業減免租金的企業,由市、區政府給予一定資金補貼。對在疫情期間為承租房屋的中小企業減免租金的創業園、科技企業孵化器、大學科技園、眾創空間、創業基地、文化產業園等各類載體,優先予以政策扶持。對受疫情影響嚴重或在疫情防控工作中保障市民基本生活的重點連鎖餐飲(早餐)、菜店(生鮮超市)、便利店等網點設立項目,對其給予減免房屋租金等支持。

(七)依法依規繳納和減免稅款。對因疫情影響不能按期辦理納稅申報的,由企業向稅務部門申請辦理延期申報。對生產經營困難、符合延期繳納稅款條件的,由企業向稅務部門申請辦理延期繳納,延期繳納期限最長不超過3個月。對因疫情影響遭受重大損失的企業,經核準,減征或者免征城鎮土地使用稅、房產稅。對防護類物資、洗消類物資、藥品、醫療器械生產企業,納入增值稅留抵退稅政策支持范圍予以優先支持。防治新藥研發企業享受企業所得稅研發費用稅前加計扣除政策。適用“定期定額”征收的個體工商戶生產經營受到影響的,稅務機關結合實際情況合理調整定額或簡化停業手續。

(八)降低運營成本。疫情期間,對受影響較大的中小企業停征特種設備檢驗費、污水處理費、垃圾清運費、占道費等行政事業性收費。對中小企業生產經營所需的用電、用氣、用水等,實行“欠費不停供”措施,疫情結束后3個月內,由企業補繳緩繳的各項費用。按照國家有關規定,向旅行社暫退部分旅游服務質量保證金,待疫情結束后再適時重新繳納。

(九)加大信貸支持。鼓勵和支持駐市金融機構針對我市確定的疫情防控重點保障企業提供專項貸款服務,特事特辦,盡快發放,市財政參照人民銀行再貸款利率的100%給予貼息,貼息期限不超過1年。鼓勵駐市銀行機構對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業,以及有發展前景但經營暫時受困的企業,實行不抽貸、不斷貸、不壓貸?刹扇⊙娱L還款期限、減免逾期利息、無還本續貸等方式增加貸款投放。

(十)降低企業融資擔保費率。充分發揮西安市投融資擔;鹱饔,通過風險分擔、獎勵補貼、補充資本金等方式,支持鼓勵我市政府性融資擔保機構對我市疫情防控重點保障企業最高予以全額免除融資擔保費用;對疫情防控相關企業,融資擔保費率降至1%以下;對疫情期間提供生活服務保障的企業,融資擔保費率降至1.5%以下;對受疫情影響嚴重的企業,降低融資擔保費率0.5個百分點。對我市政府性擔保機構因降低疫情防控重點保障企業擔保費率造成的減收由市財政予以適當補貼。

(十一)加強創業企業融資服務。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業,各有關部門要在其申請創業擔保貸款時優先給予支持。對已發放的個人創業擔保貸款,受疫情影響還款出現困難的,可向貸款銀行申請展期還款,展期期限原則上不超過1年,市財政繼續給予貼息支持!緛碓矗何靼彩腥嗣裾蛾P于有效應對疫情促進經濟平穩發展若干措施(暫行)的通知》(市政發〔2020〕1號)】





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